10月31日,全市保障農(nóng)民工工資支付暨“治理欠薪冬季行動(dòng)”電視電話會(huì)議舉行,分析研判工作形勢(shì),安排部署重點(diǎn)任務(wù)。
工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪風(fēng)險(xiǎn)依然突出占四成多
市人力社保局負(fù)責(zé)人表示,1—9月,全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處欠薪案件2825件,案件數(shù)量同比增長(zhǎng)22%,為1.83萬名勞動(dòng)者追回工資2.41億元。
這位負(fù)責(zé)人表示,欠薪案件有所增加的原因,是有關(guān)部門加大了欠薪違法行為的查處力度。
而在“全國(guó)根治欠薪反映平臺(tái)”上,重慶1—9月共接收欠薪線索4.1萬條,同比增長(zhǎng)36%,核實(shí)后有效欠薪線索為1.1萬條,在全國(guó)排名第22位。其中,中心城區(qū)和經(jīng)濟(jì)體量較大的區(qū)縣欠薪線索數(shù)量較多。
分析欠薪線索不難看出,工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪風(fēng)險(xiǎn)依然突出,占到總量的46.4%,涉及人數(shù)和金額的占比分別達(dá)68.7%、78.4%。而在商貿(mào)、零售、餐飲等行業(yè),受經(jīng)營(yíng)不善、拖欠賬款等因素影響,非工程建設(shè)領(lǐng)域的欠薪數(shù)量增長(zhǎng)較快。
數(shù)字化治理和針對(duì)性制度設(shè)計(jì)推動(dòng)欠薪治理
市委、市政府一直高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,并持續(xù)通過數(shù)字化治理和針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)推動(dòng)欠薪治理。
比如,已經(jīng)在三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心初步貫通“渝悅·根治欠薪”數(shù)字應(yīng)用。通過該應(yīng)用,相關(guān)部門和單位實(shí)現(xiàn)了欠薪線索全量匯集、高效處置和閉環(huán)運(yùn)行,欠薪線索辦結(jié)率99.6%,農(nóng)民工的合法權(quán)益得到了有力維護(hù)。
市人力社保局負(fù)責(zé)人還介紹,今年以來,通過“惠民強(qiáng)企·利劍安薪”制度落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),工程建設(shè)領(lǐng)域的農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制、農(nóng)民工工資專用賬戶制、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制“一金三制”運(yùn)行質(zhì)量明顯提升,1—9月,全市新開工項(xiàng)目2145個(gè),其中2124個(gè)已存儲(chǔ)工資保證金,存儲(chǔ)率達(dá)99%。
提升治欠質(zhì)效,區(qū)縣也在探索經(jīng)驗(yàn)。萬州區(qū)組建了500余人的勞資專管員隊(duì)伍,切實(shí)保障和規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,有效避免挪用農(nóng)民工工資的行為;渝中區(qū)通過設(shè)立一站式聯(lián)調(diào)中心、街道勞動(dòng)糾紛工作站,優(yōu)化調(diào)處程序,為農(nóng)民工討薪提供一站式服務(wù),減輕維權(quán)成本;石柱縣開通欠薪案件執(zhí)行“直通車”,通過“人民調(diào)解+訴調(diào)對(duì)接+法律援助”方式壓縮執(zhí)行周期,欠薪問題辦理時(shí)限平均縮短94%……
重大欠薪問題落實(shí)“一案一專班”機(jī)制
據(jù)了解,我市現(xiàn)有農(nóng)民工近800萬人,切實(shí)保障這一群體的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,關(guān)乎千萬家庭的冷暖。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),這個(gè)“圍剿”欠薪的“冬季攻勢(shì)”將如何展開?
會(huì)議要求各區(qū)縣、有關(guān)部門落實(shí)欠薪隱患全覆蓋排查機(jī)制,根據(jù)排查情況建立相應(yīng)的欠薪隱患臺(tái)賬。對(duì)重大欠薪問題落實(shí)“一案一專班”機(jī)制,采取綜合舉措化解,防止隱患發(fā)酵升級(jí)。
工程建設(shè)領(lǐng)域是欠薪源頭治理的重中之重。住建、水利、國(guó)資、交通等行業(yè)主管部門將加強(qiáng)行業(yè)治理,建立責(zé)任清單,依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包和掛靠等行為,積極推行建設(shè)工程項(xiàng)目保障工資支付承包責(zé)任制。
圍繞房地產(chǎn)等住建領(lǐng)域欠薪突出的問題,市住房城鄉(xiāng)建委將圍繞重點(diǎn)板塊,有針對(duì)性組織區(qū)縣開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)欠薪隱患進(jìn)行大起底,積極創(chuàng)新事前監(jiān)管,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查糾偏。
市國(guó)資委將指導(dǎo)管理企業(yè)全面落實(shí)農(nóng)民工工資“一金三制”,加強(qiáng)實(shí)名制信息管理,加大農(nóng)民工工資支付監(jiān)測(cè),按月收集檢查農(nóng)民工本人簽字后的工資表。
針對(duì)非工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪線索激增,經(jīng)信委、商務(wù)委等相關(guān)行業(yè)主管部門將加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)企業(yè)監(jiān)控預(yù)警,持續(xù)關(guān)注經(jīng)營(yíng)用工情況,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置。
“所有查實(shí)的欠薪案件在2025年春節(jié)前全部辦結(jié)!睍(huì)議明確要求,針對(duì)一些惡意欠薪的企業(yè),還要逗硬落實(shí)好信用資質(zhì)降級(jí)、限制招投標(biāo)等聯(lián)合懲戒措施,形成強(qiáng)有力震懾。(新重慶-重慶日?qǐng)?bào)記者 張珺 實(shí)習(xí)生 程俊豪)