中新網(wǎng)重慶新聞9月20日電 20日，重慶兩江新區(qū)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)舉行。會(huì)上，兩江新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任許宏球介紹了《重慶兩江新區(qū)促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。

　　許宏球表示，個(gè)體工商戶對(duì)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。兩江新區(qū)創(chuàng)新搭建“12345”工作架構(gòu)，即以“一套工作機(jī)制、二個(gè)服務(wù)渠道、三大幫扶體系、四項(xiàng)助力行動(dòng)、五張幫扶清單”，讓個(gè)體工商戶這個(gè)“小塊頭”持續(xù)迸發(fā)出“大能量”。

　　據(jù)悉，兩江新區(qū)建立了促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，確保各部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力，為個(gè)體工商戶提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。

　　建立兩個(gè)服務(wù)渠道

　　兩江新區(qū)在街道、園區(qū)設(shè)置了促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展服務(wù)站，圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營等經(jīng)營需求，集中提供政策推送、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、幫扶指導(dǎo)等服務(wù)，幫助解決經(jīng)營困難問題。

　　同時(shí)，建立重慶兩江新區(qū)市場(chǎng)服務(wù)協(xié)會(huì)促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展專業(yè)委員會(huì)，為個(gè)體工商戶‌‌‌‌提供融資貸款、‌信息咨詢、‌項(xiàng)目對(duì)接、‌人才技術(shù)交流等多種咨詢服務(wù)，搭建‌反映訴求、風(fēng)采展示、建言獻(xiàn)策、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái)。

　　構(gòu)建三大幫扶體系

　　兩江新區(qū)著力構(gòu)建以優(yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)扶持體系、以分型分類為標(biāo)準(zhǔn)的梯度培育體系、以提升發(fā)展為重點(diǎn)的升級(jí)轉(zhuǎn)型體系。

　　創(chuàng)業(yè)扶持體系包括打造公平準(zhǔn)入、便捷高效的準(zhǔn)入準(zhǔn)營服務(wù)，允許個(gè)體工商戶依法平等經(jīng)營。落實(shí)一攬子創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，深入實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)人群稅費(fèi)政策，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。打造“一件事一次辦”應(yīng)用場(chǎng)景，打造更多面向個(gè)體工商戶的智能問答應(yīng)用場(chǎng)景。

　　據(jù)介紹，兩江新區(qū)將根據(jù)行業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點(diǎn)、發(fā)展水平，將個(gè)體工商戶劃分為“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”，制定“名特優(yōu)新”四個(gè)類別的分類標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“三型四類”個(gè)體工商戶，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，為不同階段的個(gè)體工商戶提供更貼近需求的服務(wù)。

　　此外，新區(qū)還將搭建培育庫，篩選入庫具有發(fā)展?jié)摿Φ膫�(gè)體工商戶，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、轉(zhuǎn)型輔導(dǎo)。出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，按照“政策引導(dǎo)、主體自愿、分類指導(dǎo)、科學(xué)推進(jìn)”的原則，鼓勵(lì)出臺(tái)“個(gè)轉(zhuǎn)企”獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　實(shí)施四項(xiàng)助力行動(dòng)

　　兩江新區(qū)將大力開展降本減負(fù)紓困行動(dòng)、要素支撐保障行動(dòng)、包容審慎監(jiān)管行動(dòng)、選樹表彰宣傳行動(dòng)。

　　實(shí)施降本減負(fù)紓困行動(dòng)包括落實(shí)稅收社保優(yōu)惠政策，按照國家規(guī)定減免相關(guān)稅款，階段性實(shí)施緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。鼓勵(lì)對(duì)個(gè)體工商戶水、電、氣費(fèi)用實(shí)行優(yōu)惠政策，嚴(yán)格清理不合理收費(fèi)。在人氣不足的片區(qū)，鼓勵(lì)國企樓宇對(duì)個(gè)體工商戶租金實(shí)行減免或緩交政策。

　　實(shí)施要素支撐保障行動(dòng)，該區(qū)將通過加大場(chǎng)所供給、加大客流供給、加大金融支持、加大供需對(duì)接、加大培訓(xùn)輔導(dǎo)，以要素充分保障個(gè)體工商戶發(fā)展充分。

　　同時(shí)，突出監(jiān)管力度溫度，優(yōu)先采取教育提醒、行政提示執(zhí)法方式，依法不予處罰或從輕、減輕處罰，引導(dǎo)和督促個(gè)體工商戶依法、規(guī)范、誠信經(jīng)營。該區(qū)還將開展優(yōu)惠政策宣傳解讀，提升優(yōu)惠政策知曉度和受惠面，組織開展新區(qū)“名特優(yōu)新”評(píng)選活動(dòng)。

　　制定五張幫扶清單

　　兩江新區(qū)制定了重點(diǎn)任務(wù)清單、發(fā)展機(jī)會(huì)清單、政策實(shí)施清單、服務(wù)事項(xiàng)清單、宣傳表彰清單。

　　其中，重點(diǎn)任務(wù)清單聚焦在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、紓困解難、擴(kuò)大需求等方面訴求，梳理各類服務(wù)增值服務(wù)舉措，形成促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單，集成供給廣大個(gè)體工商戶。

　　發(fā)展機(jī)會(huì)清單收集了整理招商平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、場(chǎng)地供給等發(fā)展資源，為個(gè)體工商戶提供首批15類1157項(xiàng)發(fā)展機(jī)會(huì)，變“給優(yōu)惠”為“給機(jī)會(huì)”。

　　其中，政策實(shí)施清單提供減稅降費(fèi)的政策目錄，明確政策的時(shí)限、流程、條件，讓政策“應(yīng)知盡知、能用盡用、應(yīng)享盡享、早享快享”。

　　服務(wù)事項(xiàng)清單包含制作用工招聘、培訓(xùn)咨詢、金融扶持三類服務(wù)事項(xiàng)清單，滿足公益服務(wù)、金融支持、降本增效等多種場(chǎng)景需求。

　　此外，還將個(gè)體工商戶發(fā)展與“小個(gè)專”黨建工作緊密結(jié)合，形成活動(dòng)、表彰、宣傳等三類、十四項(xiàng)實(shí)施內(nèi)容，幫助個(gè)體工商戶打出品牌形象、做好引流營銷。(完)