中新網(wǎng)重慶新聞7月12日電 重慶是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，處于“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”相交匯“Y”字形節(jié)點(diǎn)上，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨(dú)特而重要的作用。

　　兩江新區(qū)作為中國第三個、內(nèi)陸第一個國家級開發(fā)開放新區(qū)，自覺把新區(qū)放到整個國家版圖中、放到融入和服務(wù)新發(fā)展格局中來定位思考，努力在大開放促進(jìn)大開發(fā)中發(fā)揮更大作用。

　　向西開放拓展 國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略“鏈接之地”

　　作為重慶對外開放的“排頭兵”，兩江新區(qū)積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，強(qiáng)化國際資本、創(chuàng)新、人才等要素集聚，加快吸引全球資源要素，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。

　　作為中國經(jīng)濟(jì)增長的“第四極”，內(nèi)陸地區(qū)的第一增長極，重慶和成都“鑲嵌”在四川盆地東西兩側(cè)，長期以來都是引領(lǐng)西部開發(fā)開放的閃亮“雙子星”。

　　兩江新區(qū)以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為抓手，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，深化與天府新區(qū)合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作、科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作，奮力打造雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)標(biāo)志性成果。

　　兩江新區(qū)天府新區(qū)已經(jīng)建立了八大產(chǎn)業(yè)旗艦聯(lián)盟。聚焦共建汽車、電子信息等世界級產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、相互成就。

　　以汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為例，川渝強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和物流鏈。45家整車企業(yè)、1600多家配套商，構(gòu)建起一個“你中有我、我中有你”的產(chǎn)業(yè)集群，全域自主配套率超過80%，整體競爭力大幅提升。

　　目前，兩江天府“八大產(chǎn)業(yè)旗艦聯(lián)盟”已匯集頭部企業(yè)90家、會員企業(yè)800余家。2023年兩地11個項目入選川渝共建雙城經(jīng)濟(jì)圈重大項目，完成投資48.93億元，超目標(biāo)任務(wù)19.1%，雙方合力布局總規(guī)模29.5億元子基金，對外投資項目達(dá)40余個。

　　成渝地區(qū)也是國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)關(guān)鍵樞紐地區(qū)，重慶要在建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地發(fā)揮支撐作用。兩江新區(qū)著力深化區(qū)域協(xié)同、央地合作，有序承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。

　　2023年至今，兩江新區(qū)累計簽約長安科技研發(fā)項目等央地合作項目17個，總投資金額達(dá)445.68億元，有力促進(jìn)了重慶的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　高水平開放引領(lǐng)高水平發(fā)展，兩江新區(qū)瞄準(zhǔn)歐洲、東盟等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)外資招引。

　　作為中新互聯(lián)互通項目的核心承載區(qū)，兩江新區(qū)與新加坡在金融、物流、信息、航空等領(lǐng)域開展了全面合作。

　　其中，西部陸海新通道是中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目重要組成部分與優(yōu)秀成果。今年一季度，西部陸海新通道(果園港)班列發(fā)運(yùn)201班，同比增長62%。

　　截至去年底，已累計簽約中新合作項目61個，全市占比21%，簽約金額109.8億美元，全市占比43%。新國大重慶研究院、中新多式聯(lián)運(yùn)“1＋1”項目、萊佛士醫(yī)院、萬國數(shù)據(jù)、中新(重慶)科技創(chuàng)新國際合作標(biāo)桿園區(qū)等示范性項目落地運(yùn)營。

　　依托國際通道平臺 從“內(nèi)陸腹地”邁向“開放前沿”

　　以果園港國家物流樞紐為中心，萬里長江晝夜通航，公路路網(wǎng)四通八達(dá)，鐵路路網(wǎng)縱橫延伸，空中航行蛛網(wǎng)密布聯(lián)通全球……

　　“鐵水公空”多式聯(lián)運(yùn)，“東西南北”四向暢通，一個鏈接全球的門戶型交通樞紐、陸海并濟(jì)的綜合物流樞紐躍然在目。

　　兩江新區(qū)積極完善通道平臺功能，聚焦服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)，完善軟硬設(shè)施配套，加快導(dǎo)入資源，帶動城市開發(fā)，加快打造果園港國家物流樞紐，布局打造臨港經(jīng)濟(jì)片區(qū)，聯(lián)動打造寸灘國際新城。

　　以西部陸海新通道建設(shè)為牽引，兩江新區(qū)加快打造果園港國家物流樞紐，推動果園港多式聯(lián)運(yùn)基地建設(shè)，持續(xù)完善功能設(shè)施和集疏運(yùn)體系，提升港口、貨站和各園區(qū)互聯(lián)互通水平，進(jìn)一步打通“物流筋絡(luò)”。

　　經(jīng)過數(shù)年持續(xù)改造和建設(shè)，如今的果園港擁有16個5000噸級泊位、14條進(jìn)港鐵路專用線作業(yè)線、18萬平方米大型標(biāo)準(zhǔn)化倉庫，年吞吐能力達(dá)3000萬噸。

　　從2016年至去年，果園港貨物吞吐量從1169萬噸增長到2695萬噸、增長130%，帶動新區(qū)進(jìn)出口總額從1544億元增長到2656億元、增長72%、占全市的37.2%。

　　建設(shè)大通道，不僅縮短了時空距離，也改寫了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

　　賽力斯汽車海外事業(yè)部總裁張興燕介紹，賽力斯汽車在印度尼西亞開設(shè)的整車工廠，曾因為零部件物流周期過長而難以提高產(chǎn)品市場競爭力。西部陸海新通道出現(xiàn)后，零部件出口印度尼西亞物流周期從30天左右縮短至18天左右，物流成本下降約50%，很多問題迎刃而解。

　　如今，西部陸海新通道已成為賽力斯汽車出海的重要依托。截至2023年底，賽力斯汽車經(jīng)西部陸海新通道樞紐發(fā)運(yùn)整車及零部件超1萬標(biāo)箱，貨值超20億元。

　　西部陸海新通道進(jìn)一步打通了西部地區(qū)連接?xùn)|南亞、中亞和歐洲大陸的對外通道，讓外資企業(yè)市場的觸角進(jìn)一步擴(kuò)散。

　　“康寧公司十分看好未來西部地區(qū)的發(fā)展，所以選擇了重慶作為公司在中國西部地區(qū)市場的重點(diǎn)。我們將進(jìn)一步深化布局，繼續(xù)為川渝乃至更廣的西部地區(qū)客戶提供高效服務(wù)。”此前康寧公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在受訪中表示，“隨著市場的不斷開拓，加之下游物流倉儲運(yùn)輸保障，康寧公司繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈縱深成了必然選擇�！�

　　富有異國風(fēng)情的“一帶一路”商品交易展示中心已成為兩江新區(qū)的高能級進(jìn)口貿(mào)易載體。這里集中展銷來自俄羅斯、法國、羅馬尼亞、菲律賓等國家(商品)館特色跨境商品。

　　通過活動打造標(biāo)志性消費(fèi)場景，讓市民零時差、零距離享受全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。構(gòu)建“保稅＋”消費(fèi)聯(lián)動模式，著力打造特色進(jìn)口商品集散中心，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)消費(fèi)雙促進(jìn)。

　　通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚要素。兩江新區(qū)積極布局打造臨港經(jīng)濟(jì)片區(qū)，推廣“跨境電商＋產(chǎn)業(yè)帶”模式，大力發(fā)展保稅倉儲、展銷等“保稅＋”業(yè)態(tài)，布局出口集成中心、加工中心、拆解中心等功能，加快推動“港、產(chǎn)、城”融合發(fā)展。

　　以制度型開放為引領(lǐng) 加快建設(shè)開放強(qiáng)區(qū)

　　開放，意味著與世界相連、與國際接軌。打造大樞紐，除了要有大通道提供充足的運(yùn)力、豐富的航線、高效的現(xiàn)代物流，必然要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　兩江新區(qū)積極探索制度型開放。加快對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動貿(mào)易、投資自由便利化，深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗區(qū)兩江片區(qū)提升行動，加快完善陸上國際貿(mào)易規(guī)則，以制度型開放引領(lǐng)高水平開放。

　　長期以來，受制于通閘時間長、轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)繁雜等難題，滬渝間船舶航行時間一度長達(dá)30天。

　　為打通堵點(diǎn)，在滬渝兩地合作下，開通“滬渝直達(dá)快線”，實(shí)現(xiàn)果園港到上海港一船直達(dá)，將船只水運(yùn)周期壓縮了35%以上

　　傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)模式下，江船抵達(dá)上海港后，必須要完成碼頭理貨、江船訂艙等程序，才能提出轉(zhuǎn)關(guān)申請。

　　重慶和上海兩地聯(lián)手，推出“離港確認(rèn)”模式，只需在貨物離港前進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)“離港確認(rèn)”錄入即可。這樣從貨物抵港、海關(guān)接受申報到貨物放行僅用時2小時，也將原來理貨報告核銷時間由10余小時壓縮至30分鐘以內(nèi)。

　　創(chuàng)新“啟運(yùn)港退稅”政策，貨物在果園港辦理放行手續(xù)后即視同出口，企業(yè)便可申請辦理退稅，能提前1個月拿到出口退稅款，幫助企業(yè)最大程度盤活資金。

　　去年10月，“西部陸海新通道海鐵多式聯(lián)運(yùn)境內(nèi)鐵路運(yùn)費(fèi)扣減”新舉措在全國正式落地。

　　這項舉措破解了政策執(zhí)行中的難點(diǎn)，為企業(yè)境內(nèi)鐵路運(yùn)費(fèi)的扣減提供了可行性途徑，將進(jìn)一步推動通道物流降本增效，提升海鐵聯(lián)運(yùn)物流比較優(yōu)勢，促進(jìn)西部陸海新通道集疏運(yùn)體系建設(shè)。

　　一系列改革創(chuàng)新舉措，大大提升果園港的聚集與輻射效應(yīng)。

　　以果園港為起點(diǎn)的多條中老、中緬、中越等跨境班列線路相繼開通，實(shí)現(xiàn)了全球100余個國家和地區(qū)的300余個港口快速通達(dá)。果園港鐵水聯(lián)運(yùn)線路輻射云貴川新青陜甘7省區(qū)的50多個節(jié)點(diǎn)。(完)